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热心网友 丨 发布于2020-04-21
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“无证的房子是违建，不补偿或者少给点补偿”，想必这种声音各位听得也不少，实践中拆迁人也会这么对被拆迁人说，但这种声音真的是对的吗？答案是否定的。
这里小编一定要给大家纠正一个观念，那就是“无证房屋并不必然是违建”，两者在法律意义上并不等同。按照现在的法律法规来理解，无证建筑是违建，但我们也要考虑到一些历史原因。
所谓违建是指违反《土地管理法》《城乡规划法》《村庄和集镇规划建设条例》等相关法律法规的规定动工建造的房屋及设施，具体来说包括未取得用地许可和规划许可等审批而建造的房屋及设施。无证建筑虽然也没有相应的证件，但并非所有的无证建筑都是违建。
从法律规定上来看，规定建设房屋要去的规划许可证件的最早见于1990年生效的《城市规划法》，然这部法律也仅仅针对城市范围内建造的房屋，这也就是说集体土地此时仍然不需要去的规划许可文件。直到2008年《城乡规划法》出台，这才明确了无论是在城市里建房子还是在乡村建房子，都需要取得规划许可文件。因此对于建造在2008年之前的农村房屋，只要能证明土地来源等合法的，即便没有取得规划许可证也不能认定为违建；城市房屋在1990年之前建造的，没有取得规划许可文件，也不能认定为违建。
此外，《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条规定：“市、县级人民政府及其有关部门应当依法加强对建设活动的监督管理，对违反城乡规划进行建设的，依法予以处理。市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的，应当给予补偿；对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，不予补偿。”
因此，并非所有的无证建筑都是违建的原因还在于，有些建筑虽然当时并未取得规划许可文件，但本身并没有违反规划，可通过补正的方式获得规划许可文件。这类建筑一旦其通过合法程序获得规划许可文
件，则不应当在认定为违建。
综上所述，无证房屋遇到拆迁并不必然不能获得补偿。能否获得补偿要考虑历史因素和客观情况。任何一刀切地将无证房屋认定为违建的做法显然是错误的。
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