买房须知

在今年的楼市调控中搜狗，重庆一直扮演着“排头兵”的角色。重庆继与上海试点实行房产税后，又出新规，将对存量住房开征房产税，此举为全国首例。重庆市地税局近日宣布：从10月1日起，对主城区内符合要求存量独栋商品住宅征收个人住房房产税。1月28日以前购买的独栋商品住宅免税面积为180平方米；新购的独栋商品住宅、高档住房，免税面积为100平方米。同时，为了打击外地炒房团的*行为，对于那些在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人的应税住房均不扣除免税面积。

存量房是指已被购买或自建并取得所有权证书的房屋，相对于增量房而言。增量房是指房地产开发商*新建造的商品房，存量房一般是指未居住过的二手房，即通常所讲的“库存待售”的房产。

国庆后全面“算旧账”

“目前各项征收准备工作已全部就绪。”重庆市地税局相关负责人昨日表示，从10月1日至10月31日，将对存量独栋商品住宅（也就是俗称的独栋别墅）开征个人住房房产税。这是重庆市自1月28日启动个人住房房产税改革试点工作，对新购高端住房征税后，对存量住宅进行税收调节的又一重大动作。

“逾期不缴个人住房房产税goodfeel，可能面临加收滞纳金或罚款等麻烦。”市地税局有关人士提醒，个人住房房产税征期结束后，对未按期办理申报纳税的纳税人，将组织专门力量进行税款追缴；对经税务机关通知申报后仍拒不申报缴纳的纳税人，将依法采取加收滞纳金、罚款、阻止出境、交易限制、银行扣款等措施追缴税款，并按规定追究相应的法律责任。

“存量房产开始缴纳房产税，意味着重庆借助房产税新政，对房地产调控做到了全方位覆盖，而房产税政策对于市场调控的作用，将进一步向纵深推进。”重庆容磁地产总经理王雪松表示，作为全国特有的“算旧账”式地向存量住房收取房产税，其影响也将在未来一段时间得以体现。

3400套房屋应纳税

重庆地税部门除对主城1月28日前取得产权的独栋别墅进行核查登记外，还会同国土、房管部门，对该市1月28日前签订合同，但未办证的存量独栋别墅进行调查核实和跟踪管理，进一步锁定陆续办证的纳税人。

相关数据显示，全市存量独栋别墅目前主要分布在重庆市主城除沙坪坝、大渡口外的区域，其中以北部新区分布的独栋别墅为*多。预计首批应税的存量房为3400套。

有非官方信息显示，此前该市已经有部分别墅业主在前往房产税征缴部门咨询后，自己提前主动缴纳了房产税。

重庆市规定：独栋商品住宅和高档住房建筑面积交易单价达到上两年主城九区新建商品住房销售建筑面积均价3倍以下的住房搜狗，税率为0.5%；3倍（含）至4倍的，税率为1%；4倍（含）以上的税率为1.2%。在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购第2套（含）以上的普通住房，税率为0.5%。

当地房产管理部门根据2011年一季度交易水平测算，今年重庆主城交易的应税住房将接近万套，加上存量独栋住房，初步测算这些房产在确权登记后应缴纳房产税逾亿元人民币。

外地炒房客无免税面积

由于重庆房产税试点时，对新购住房都有一定的免税面积进行扣除，那么存量独栋别墅的扣除面积又该如何计算呢？

根据重庆房产税的相关政策规定，1月28日以前购买的独栋商品住宅免税面积为180平方米；新购的独栋商品住宅、高档住房，免税面积为100平方米。同时，为了打击外地炒房团的*行为，对于那些在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人的应税住房均不扣除免税面积。

“作为全国性的改革试点，我市将对存量房的房产税进行从严征收。”该市地税局相关负责人表示，对未按期办理申报纳税的纳税人，将组织专门力量进行税款追缴；对经税务机关通知后仍不申报缴纳的，地税机关还将依法采取加收滞纳金、罚款、阻止出境、媒体曝光、交易限制、银行扣款等措施追缴税款，并按规定追究相应的法律责任。”

重庆市本次将当地的房产税正式定名为“个人住房房产税”图行天下，这意味着如果以公司或者法人主体的途径购买当地的商品房，可以暂时规避此税种。

不过重庆市在其房产政策中，列有“适时开征其他房产税”条款，为其下一步征收其他类别的房产税留下了操作空间。

网友热议

房产税能否“税服”高房价？

重庆这次征存量房房产税的大动作一出，让关注房价的网友争相议论：

网友“西域白狼”：此次征税主要针对的是存量房而没有把普通老百姓的住房作为征收对象，更多考虑的是民生问题，同时对市场也非打击而是规范作用，对于全国市场而言更多的是一个示范作用和实验作用。

网友“大漠落日1958”：股市大赔，想买房又担心房产税。也不能眼瞧着积攒的那点血汗钱随着CPI而去呀。咋办呀？

网友“末日征途007”：房产税会转嫁给消费者，即使像重庆那样宣布对存量房也征房产税，它也不可能“逼退”房价上涨的势头，这种试图用推出房产税来平抑房价恐怕只是一种美好的幻想。

专家观点

北京中原分析师张大伟：存量房征房产税影响不大但威慑大

首先，直接影响不大。重庆是少有一个一二线城市未执行直接限购的城市。但是重庆已构建的“双轨制”住房体系使得房价在*近几个月的统计数据中显示涨幅一直比较低。

其次焦点房地产网，威慑力比较大。虽然目前来看，直接影响的范围不大，但是这是房产税头次针对之前的存量房产进行征收，虽然这是试点，但可以说基本表明了调控的趋势。在重庆的试点很可能逐渐扩大范围。特别是对非自住的购房需求将有非常明显的心理影响。

第三，税费逐渐转移到持有环节。在存量住宅市场，目前持有环节基本是零税费，这就使得住宅持有成本不高，而空置率不低，很多炒房客持有房产等待价格上涨。而在交易环节，部分存量房交易成本高达10%以上。这部分税费大部分都由购房人承担，这也增加了购房者的负担。重庆增加持有环节税费，将有利于挤压出目前市场的存量闲置房源，有利于市场的流通。

“地产大炮”*

据估算七折八扣，当前城市真正的纯商品住房的总存量大约只占全部城市住房存量的25%左右。其中144平方米以上的住房，或者价格达到平均价格3倍以上的住房，那又是一个更加小得多的比例。这么小的征税比例，1%左右的税率，不可能引发住房持有者潮水般抛售房屋进而引发房价下跌。

更何况，*的房地产*者要面对的是每年更高的实际通货膨胀率（年均货币增量达到18%以上），人们甚至全款买房，也要用它来抵御通胀。1%的房产税和更高的实际通货膨胀率，根本不是一个重量级的较量。*终结果是：与历史上几乎所有增加房屋持有和交易环节税费的结果一样图行天下，增加的持有税费*终又以房租、房价的形式转嫁给买方或承租方。

河北经贸大学财税学院院长古建芹

从目前情况看，重庆、上海此前的房产税试点效果并未达到预期效果，这也可能是重庆对存量房征收房产税的原因之一，未来房产税政策会怎样调整还有待观察。对于楼市调控来说，除了税收政策，还需要金融政策、土地政策、保障房建设的综合用力。对省会楼市调控来说也是一样。