作为一个对买房常识一无所知的购房小白，拜读网络上的买房攻略帖子，学习别人的买房经验是必须的，梳理清买房的流程也是必要的，买房程序究竟是怎么样的呢？如果需要贷款，也需要花时间去研究下买房办贷款流程，只有知道了这些程序办理起各种手续才会得心应手，不慌不忙。
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热心网友 丨 发布于2020-04-20
我国要推进新型城镇化进程，户籍制度改革是个“绕不开的坎儿”。21日，在2013中国绿公司年会分论坛“城镇化机会与风险”上，专家和企业家们围绕这个话题展开辩论。
国务院发展研究核心副主任侯云春认为，北京上海等一线城市户口目前还不能放开。数据显示，目前中国的城镇化率已超过51％，但是如果按户籍来算，人口城镇化率只有35%左右，远低于世界52%的平均水平。十八大报告指出，要“加快改革户籍制度，有序推进农业转移人口市民化”。可见，下一轮的城镇化核心关注的就是“人的城镇化”，而“人的城镇化”必须从户籍制度改革开始。
目前，如果北京上海等一线城市的户口放开，确实会带来很多问题，但是中小城市的户口在一两年内是不是应该放开？户籍制度改革是不是应该有个明确的时间表，真正有序地推进？
就此话题，社科院政治学所行政学研究室研究员贠杰有一些看发
如果在短时间内放开北京上海等一线城市的户口限制，主要障碍在哪些方面？
贠杰：如果短时间内放开，主要的障碍在于资源和环境的承受能力严重不足，比如北京，北京市的人口规划往往跟不上现实的发展，人口总额一再突破，目前给环境、交通、空气等方面带来了沉重的压力。所以从资源和环境承受能力来看，短时间内放开一线城市和大城市的户籍可能还存在着现实障碍。另外，现在放开户籍会进一步加剧区域不均衡，招致大城市的环境压力进一步加大。
很多人认为，获得城市户口的农民，也应该享受和城市公民一样的待遇，这是推进户籍制度改革、发展新型城镇化的一个关键问题。这是不是也是户籍制度改革的较大障碍和难点？
贠杰：是的。这是下一步推进城镇化，特别是新型城镇化的一个主要难点。农民和城市居民享有同等待遇是基本要求，但是仅仅有这些条件，还不能完全实行新型城镇化发展的需要。农民还需要充分的就业机会，要有尊严地、更好、更幸福地在城市生活。仅仅在公共服务方面给他们提供同等待遇还远远不够，在经济发展方面，给他们提供充分的就业机会也很关键。
目前，中国城镇化发展还有一个怪圈：人们愿意去的地方，开放条件不足，比如户口限制；而户籍放开的地方，往往人们不愿意去，像一些稍微偏远的地区。怎么才能打破这个怪圈？
贠杰：是一个非常关键的问题，这是制约城镇化一个非常重要的因素，这跟区域发展的不均衡有直接关系。之所以近几十年来城镇化都没有取得大的进展，跟这方面有直接关系。政府政策一方面想放开户籍，推进区域均等化，但是另一方面，一些部门的政策往往和这个方向背道而驰。
比如在高等教育方面，现在教育部推行的211、985的政策是推进大城市高校聚集区的发展，让大家在享受高等教育的时候，不得不向一线城市聚集，这又加剧了区域发展的不均衡。所以在政策方面，除了要进一步向经济方面向中小城市聚集之外，教育资源、医疗资源、社保资源都应该进一步改进，推进区域发展的均等化，如果区域发展均等化问题解决了，那么户籍放开的条件就完全成熟了。
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