买房须知

8月15日，国务院法制办公室公布《不动产登记暂行条例(征求意见稿)》，明确不动产是指土地、海域以及房屋、林木等定着物，国家实行不动产统一登记制度。在此次发布的征求意见稿中，*受市场关注的不动产就是房产。

在中国社会科学院农村发展研究所宏观室主任党国英看来，不动产统一登记是市场经济迅速发展“倒逼”出来的。随着征求意见截止时间的步步逼近，此项广受公众关注的条例在真正出台之后会引发哪些连锁反应，成为了目前舆论关注的话题。本报记者针对其中的焦点问题采访了多位业内专家。

不动产统一登记尚未实施，关于不动产统一登记或将推动房产税出台的新闻已屡见报章。有一种观点认为，“不动产登记成熟后，房产税必定会推出”。不过，也有不少业内人士持反对意见，觉得如此判断夸大了不动产登记的作用。他们表示，虽然只有等不动产统一登记后，房产税才可能全面落地，但房产税的出台、征收要经过立法等多道程序，短期内不会落地。目前过度的解读虽然很吸引眼球，但有些牵强附会，也低估了不动产登记条例的价值与格局。

相关业内人士分析，针对房产税有着种种猜测，认为房地产税开征是必要的，但一直没有征收，其中一个重要障碍是不动产登记制度没有建立起来。为了促进房地产市场的有序和整个国家经济的稳定，房地产税的征收过程是循序渐进的。同时也认为，房地产税的开征要以获得房地产信息为基本前提。房地产税是一种直接税，它是直接向自然人征收的，所以把自然人的一些基本信息汇集起来有利于房地产税的征收。比如个人所得税在征收的时候，税的征收分布在不同的机关中，无法对个人所得的收入信息进行统一的衡量，因此*终只是征收工薪税，而不是直接税。而房地产税作为一种直接税就需要对自然人的不动产进行登记。目前征收房地产税面临着不少障碍。

据相关信息了解到，房地产税法草案目前正处于起草阶段，从草案的考察、收集资料、调研、讨论等各个环节乃至对于房地产税要不要征、对谁征、税率多高等基本内容的探讨，较后到审议的各个部分都需要时间。这个时间大概需要2年至3年。到2016年年底至2017年，房地产税法的起草可能会通过，但通过之后并不代表着房地产税就能够同时开征。因为按照国际标准，房地产税是一种地方税，是由各地方来征收的，税率也是由地方来制定的。

《不动产登记暂行条例(征求意见稿)》规定，国家实行不动产统一登记制度，但在征求意见稿的相关规定中，并未对不动产登记实行自愿登记还是强制登记进行明文规定，业内专家对此也是众说纷纭。

为加强登记信息共享与保护，《不动产登记暂行条例(征求意见稿)》作出规定，不动产登记机构、不动产登记信息共享单位及其工作人员应当对不动产登记信息保密。泄露不动产登记资料或者登记信息，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任，对有关责任人员依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。在业内人士看来，目前不动产登记推进面临两大阻力：一是涉及个人私有财产或者隐私，人们不愿意配合，这与国人“有财不外露”的观念有关;二是一些人属于拥有多套住房的群体，进行不动产统一登记、住房信息联网，无异于打破既得利益，所以他们大多不愿主动配合联网工作。